Mensajes del secretario Marcelo Ebrard durante su gira a Guanajuato
Versión estenográfica
Secretaría de Economía | 12 de agosto de 2025 | Discurso

Versión estenográfica
Mensaje durante el evento “Anuncio del Decreto para apoyar a la Industria del Calzado Nacional”
Secretario de Economía, Marcelo Ebrard Casaubon: Gracias por esta iniciativa, esta presentación y la recepción que nos ha dado. Saludo a todo el distinguido Presídium, a todas las personalidades que nos hacen favor de acompañarnos el día de hoy. Muchas gracias.
Y por supuesto, a la industria del calzado de León Guanajuato. Me ha pedido la Presidenta de la República, la doctora Claudia Sheinbaum, que les comparta a ustedes una resolución, una decisión que ha tomado y que va a entrar en vigor en los próximos días, a partir de este anuncio. Ella encabeza todos los lunes el Gabinete Económico de México, todos los lunes.
Y nos marcó desde el principio el gobierno, con el Plan México, que protejamos a la industria nacional. Es decir, que no haya condiciones desventajosas para la industria de México. Porque las hay, en muchos campos.
No sólo en cuanto a apoyos fiscales, créditos más baratos en otros países, contrabando, contrabando técnico, subterfugios de todo tipo para violar las disposiciones legales. Hay todo eso. Y también nos dijo, tenemos que revertir lo que está pasando con la industria del calzado, que es un símbolo de México.
Es una de las industrias más importantes del país, tanto por su tradición como por su presencia actual. Estamos hablando más de 120 mil, 130 mil trabajadores directos. Indirectos todavía muchos más.
Le llamó mucho la atención y pidió la información de por qué había aumentado en 159% volumen, número de pares de calzado, importados a México, siendo productos terminados. Como ustedes saben, hay un programa en México que está diseñado para las industrias de exportación. Entonces, a esas industrias no les podemos cobrar el 15% antes, sino cuando exportan sus productos.
Pues bien, nos preguntaba la Presidenta, bueno, ¿por qué estamos importando calzado terminado en el formato temporal? Pues eso es absurdo. Entonces, ¿qué les ponemos en México? ¿Por qué es eso? Total, nos ordenó que hiciéramos una investigación, pues junto con ustedes, con apoyo también del Gobierno del Estado, del Gobierno de aquí de León y muy señaladamente de toda la industria agrupada en la Cámara que les representa. Alejandro también nos ayudó.
Qué bueno que estás aquí, Alejandro. Es de los más trabajadores, debo decir, Alejandro, de los representantes empresariales de México. Entonces, llegamos a la conclusión y le presentamos a la Presidenta de la República las cifras siguientes.
Entre 2019 y el 2024 ha caído la actividad de la industria 12.8%. La razón principal es la importación temporal de producto terminado, es decir, que no paga el IVA, que no se exporta y que está en las tiendas. Todo esto violando la norma de la que estoy hablando. Como consecuencia, nos instruyó para preparar un decreto de la Presidenta Claudia Sheinbaum que dice, que señala, que en México ya no se va a permitir la importación de productos de calzado en el formato temporal a nuestro país.
Ya basta y se acabó. Significa que no podrá ser ya importado a México calzado terminado que no pague impuestos. ¿Quieres importar? Paga los impuestos.
El arancel 25%, cuando menos. Ha tomado ella esa decisión, nos pidió que se hará la elaboración del decreto que aquí tengo en mi poder con todas las fracciones correspondientes que ya revisamos contigo. Para que no vaya a ser que se nos olvide una y después por ahí nos den la vuelta.
¿Qué es el propósito de esta medida? Bueno, el objetivo primordial es lo que dije al principio, que no se tengan condiciones desventajosas la industria del calzado mexicana versus en comparación a, la que está llegando de otros países del mundo. Y eso tiene que ser una realidad, a eso nos vamos a avocar. Como ustedes saben, en la Secretaría de Economía nos hemos organizado por sectores.
Entonces tenemos responsables por cada sector. Aquí está Dumping que toca calzado y Wilfrido Márquez que es el responsable del IMMEX que ya quedamos que no va a haber IMMEX de calzado. Y ustedes nos van a ayudar a revisar eso.
Ahora, ¿cuál es el siguiente objetivo? Contrabando técnico. ¿Cómo funciona eso? Subvaluación, mentirle a las autoridades, vender calzado. Bueno, me he dado la vuelta por ahí en algunos almacenes donde veo precios del calzado verdaderamente irrisorios.
Evidentemente es contrabando técnico. Entonces vamos, siguiente paso, sobre el contrabando técnico, sobre advertencia no hay engaño. Tenemos que hacerlo.
Porque si no, pues nos están dando la vuelta, ¿verdad? Entonces, amigas, amigos, me da mucho gusto transmitirles esta decisión de la Presidenta de la República. Está muy pendiente de lo que ocurre con la industria del calzado. Todos los lunes me está pidiendo la estadística de cómo está avanzando y tenemos que tener éxito sí o sí, porque si no podemos proteger calzado, bueno, pues entonces, ¿qué nos esperan las demás industrias? ¿Qué podríamos esperar entonces en acero? ¿O qué podríamos esperar en electrónica? ¿O lo que nos queda de nuestra industria de juguete? ¿O la industria mueblera? Estuve, le decía yo a la Gobernadora, en el polo de desarrollo de Chetumal.
¿Por qué se va a hacer ese polo? ¿Por qué? ¿Por qué ahí? Porque están junto a la zona más próspera desde el punto de vista turístico del país y todo lo llevamos de otro lado. Le preguntaba yo a los hoteleros, bueno, ¿y qué se hace en México de todo lo que ustedes tienen? Fuera de materiales, ¿verdad? Algunos materiales. Y pues compremos lo que se hace en México.
Podemos hacer muebles, podemos hacer infinidad de cosas. Las cocinas, bueno, lo mismo en los hospitales. Entonces, tenemos que tomar conciencia de que debemos aumentar la producción nacional, el contenido nacional.
La importación de lo barato es engañosa, destruye a la industria mexicana. No nos conviene. Es un gusto de corto plazo.
Cada vez que compras algo muy barato en contra de la industria nacional, ¿qué haces? Quitarnos un empleo. Sembrar desempleo a futuro. Es un error estratégico.
Si ustedes me preguntan, ¿cuál es la virtud principal del Plan México? Es defendernos a la industria. Promover los productos de México. Por eso relanzamos Hecho en México.
Ver por nuestras empresas. ¿Cómo es posible que en México produzcamos autobuses eléctricos y ahí estamos trayendo autobuses de otros países? Ni las gracias nos van a dar. ¿Qué se quedó en México? Nada.
Entonces, esa es la orientación que vamos a seguir. Es lo que queremos lograr. Agradecerles su paciencia porque llevamos un año trabajando esto, pero finalmente es una realidad.
El que persevera, alcanza. Felicitaciones. Y ahora vamos por contrabando técnico o toda forma de contrabando que afecte a la industria del calzado.
Muchas gracias.
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Mensajes durante el evento “La Puerta Logística del Bajío”
Secretario de Economía, Marcelo Ebrard Casaubon: Muy distinguidas personalidades que nos acompañan el día de hoy, las representaciones y los empresarios del Estado, medios de comunicación.
Bueno, brevemente decirles lo siguiente, la Presidenta Claudia Sheinbaum nos pidió que diseñáramos en conjunto, y ella en particular, un plan, porque sabíamos que íbamos a atravesar aguas, procelosas y difíciles. Y el Plan México lo que nos dice es cuál es la carta de navegación que vamos a seguir, esencialmente, aumentar nuestro contenido nacional, esencialmente apoyar a nuestras pequeñas y medianas empresas para que se integren a los procesos económicos de mejor manera, para que podamos generar más valor.
Y esencialmente también que hagamos equipo con muy diversas iniciativas regionales y estatales, hacer causa común para que en las negociaciones que finalmente terminaremos en julio del 26, ahora les platico de eso, para que como resultado de esas negociaciones el país esté listo para lo que viene. Esto implica inversiones de infraestructura muy grandes, nuevas vías férreas, 12 puertos que se están rehaciendo. Y ahora, lo que nos convoca el día de hoy en Celaya, que es un Polo de Desarrollo.
¿Por qué un Polo de Desarrollo en Celaya? A este momento tenemos 15. La semana pasada iniciamos en Chetumal, que es el Polo de Desarrollo, ahora sí que donde empieza México en el sur, ahora estamos en el centro del país, y después tendremos que ir al norte. Tenemos 15.
Y me pidió la Presidenta que el día de hoy les transmitiera su reconocimiento a todas las personas, a la Gobernadora del Estado, a la secretaria de Economía, por supuesto, y a todas las personalidades que han promovido esta idea, este proyecto, durante más de una década. Y el día de hoy estamos aquí para hacer causa común, aplicar una serie de incentivos fiscales importantes para que esta iniciativa tenga éxito. Y decía yo, para que estemos listos para lo que habrá de venir, lo que vamos a construir como país.
Decirles que las negociaciones que llevamos con el exterior son muchas. Me voy a referir solamente a los Estados Unidos brevemente porque no quiero abusar de la tribuna. México está en este momento en una circunstancia en donde nada más está China, nada más China y México, que es un plazo que nos dimos de 90 días para ponernos de acuerdo esencialmente en qué.
¿Cuál es la idea? ¿Cuál es el objetivo final? Bueno, final no, por lo pronto es este año, que final sería el año entrante, 26. El objetivo es que en este nuevo sistema, que ustedes pueden pensar como un sistema de desventajas comparativas, o sea, el sistema anterior era un sistema de libre comercio. Y en ese sistema tú compras y vendes libremente en función del costo y de las condiciones del producto o del servicio.
Más o menos, esa era la idea principal. Entonces, en ese mundo, en esa idea, por ejemplo, Guanajuato se convirtió en uno de los principales exportadores del país, 36 mil millones de dólares. O sea, si fuese un país, sería un país al que le habrían puesto aranceles, porque exportan muchísimo.
Han tenido éxito. Entonces, ese era el sistema de ventajas comparativas. Ahora estamos en un sistema diferente.
¿Cómo funciona? Que el mercado más grande del mundo, que es nuestro mercado en 83%, para la Unión Europea no, porque será el 18%, para nosotros es el 85%, te está indicando, a merced de una decisión política del gobierno en turno, cuánto vale que participes en su mercado, dependiendo de en qué país se hizo el producto. Es totalmente distinto, como ustedes verán, al principio de uno al principio de otro. Entonces, en ese nuevo sistema, que llamo de desventajas comparativas, por la razón que les acabo de explicar, de compartir, lo que nosotros tenemos que buscar es que tengamos la menor desventaja respecto a todos los demás.
Esa es nuestra meta. Es a donde tenemos que llegar. Es el objetivo de este plazo que la Presidenta de México acordó con el Presidente Trump.
Ahí tenemos que llegar. ¿Cuándo? Para noviembre. Todos los días estamos trabajando en ello.
Entonces, ese es el fin. ¿En dónde estamos hoy? Bueno, cuando empezó el año, se afirmó por parte del Presidente Trump que nos iban a poner 25% de arancel general. Eso significa que ya no hay tratados, porque el tratado en esencia establece que no hay tarifas, sólo en algunos casos.
Entonces, la primera preocupación y ocupación de nuestra Presidenta fue lograr que eso no ocurriera, cosa que finalmente logró, pero no era obvio que se fuera a alcanzar ese resultado. De hecho, Estados Unidos tiene 14 tratados comerciales, y 13 de 14 ya no están operando. Sólo está operando uno, que es el de nosotros, el Tratado Libre de Comercio de América del Norte.
Bueno, y ahorita en lo que estamos es más o menos que el 84.4% de lo que exportamos no tiene arancel. Sí tenemos arancel en acero, en industria automotriz, con un sistema de descuentos muy complejo, pero el derecho a nuestras exportaciones no lo tiene. Bueno, vamos a hacer el esfuerzo de aquí al término de este plazo para que tengamos la mejor condición posible respecto a todos los demás.
O sea, si Japón va a pagar 15% para exportar vehículos, nosotros tenemos que pagar menos. Si Alemania va a pagar 15%, nosotros tenemos que pagar menos. Si Corea del Sur va a pagar 15%, nosotros menos.
Y así sucesivamente. Entonces, esa es la causa de México hoy. Ahora, me parece muy interesante este proyecto, este Polo de desarrollo, porque es el único Polo de desarrollo de los 15 que tenemos, que tiene como objetivo potenciar una ubicación única desde el punto de vista logístico.
Eso no lo puedes reproducir. Es decir, pues estás donde estás. Decía yo que empecé en Chetumal.
Chetumal es el punto más alejado, con condiciones más adversas porque ni siquiera tiene puerto. Entonces, es el más difícil. No diría que Celaya no sea difícil porque hay que esforzar más, hay que trabajar, pero la ubicación que tienes es única de todos los puntos de vista.
Ferrea, vías de comunicación, ya lo digo aquí, quien me antecedió en el uso de la palabra, la secretaría de Economía. Y entonces es el centro logístico más relevante hoy por hoy de todos los Polo de desarrollo. ¿Qué es lo que el Gobierno Federal va a hacer? Primero, otorgar, conferir estímulos fiscales extraordinarios, prácticamente el impuesto de la renta, por la depreciación.
Ya lo verán ustedes en los detalles que se darán a conocer paulatinamente. Es decir, es el más alto grado de incentivo fiscal que podemos tener. Eso los coloca, ya no sólo es la ventaja de dónde estás, que estás bien organizado, que llevas 10 años haciéndolo, sino que vas a tener la mejor condición fiscal respecto a cualquier competidor, incluyendo el exterior.
O sea, va a ser más barato, porque tienes una depreciación del 100%. Entonces, vamos a respaldar el Polo, no sólo con esas medidas, sino con otras, para facilitar que tenga éxito, para cerciorarnos de que le vaya bien a Celaya y al Estado de Guanajuato. Para eso estamos aquí.
Entonces, muchísimas gracias, felicidades Gobernadora, a todo tu equipo, felicidades a todos quienes han promovido esta idea, esta intención, que hoy se empieza a materializar con la firma de este convenio. Enhorabuena para Guanajuato. Muchas gracias.
Subsecretario, Vidal Llerenas: Muy buenos días, muchas gracias por la invitación, a la Gobernadora, a la secretaria de Desarrollo Económico.
Primero agradecer el trabajo que ha hecho el Gobierno del Estado en el Polo. En realidad, una de las ventajas, me parece, de los Polos de Desarrollo que está impulsando la Presidenta Sheinbaum y el secretario Marcelo Ebrard, es que se han construido, precisamente, con los Estados. Son propuestas de los Estados de la República y, por tanto, son proyectos que han sido evaluados.
Este, en particular, ha sido ya planeado de manera muy estratégica. Entonces, no son polos que nos hemos inventado. En realidad, son proyectos que ya existen, que tenemos certeza sobre la propiedad de los mismos, por lo tanto, puede haber distintas alternativas para que quieran invertir y desarrollar los mismos.
Y, por lo tanto, forman parte ya del proyecto de los gobiernos de los Estados, en este caso de Guanajuato, y el Gobierno de la República se suma a que esto sea realidad.
Sea realidad, con incentivos fiscales, sea realidad, con acuerdos de facilidades para que toda inversión pueda llegar sin ningún problema, sin ningún requisito importante previo, y pueda construirse.
Los polos son parte del Plan México. El Plan México es una política industrial, es una política industrial horizontal, porque quiere cambiar el sistema financiero, hacerlo mejor, quiere facilitar trámites, quiere garantizar finanzas públicas.
Es una política industrial también horizontal, porque hay industrias que nos interesa desarrollar, industrias que tienen alto contenido tecnológico, industrias que son intensivas en mano de obra, industrias tradicionales que tenemos que conservar, que es el caso de la industria del calzado, que tenemos que protegerla ante el comercio que no es leal de naciones con las que no tenemos tratado comercial.
Por eso, lo importante de tomar medidas en favor de sectores como el calzado. Y es una política también regional, que se concreta en los Polos de Desarrollo, que son esos espacios en donde, trabajando con los gobiernos de los estados, podemos otorgar incentivos, podemos otorgar facilidades, podemos atraer inversión y compartir una visión.
Muchas gracias por el trabajo que se ha hecho.
Estamos seguros que este será uno de los Polos que tendrá más éxito, porque existe una visión clara hacia la logística, hacia aprovechar las oportunidades que ya se construyeron en Guanajuato, potenciar esas oportunidades, aprovechar el nodo logístico que se tiene en el Bajío, que se tiene en Guanajuato, y esto sirva para generar más empleo y más inversión en el país.
Muchas gracias.
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Atención a medios
Presidente de la Cámara de la Industria del Calzado del Estado de Guanajuato, Juan Carlos Cashat Usabiaga: De manera a nuestras empresas, empleos y oportunidades. El IMMEX nació con un propósito legítimo, impulsar las exportaciones mediante exportación de insumos, transformación de los mismos y exportación de los mismos. Sin embargo, su uso indebido permitió que grandes deudas de calzado terminaran en la sala de nuestro país con beneficios fiscales, no habiendo impuestos y desviándose al mercado interno, provocando una grave competencia desleal hace años para nuestra industria y nuestros productos.
En tan solo 3 años crecimos de 3 millones de pares a 40 millones de pares en el pasado, una cantidad astronómica que ha golpeado generalmente en el mundo. Y esto no solo afecta la competitividad de nuestras empresas, sino que ha provocado el cierre de fábricas, la pérdida de empleos y una competencia ilegal que pone en la calle a miles de personas. Por eso, esta decisión es un acto noble y justo, que apoya una industria noble y justa, como es esta industria del calzado de la industria.
Es un paso firme contra prácticas que dañan nuestros trabajos, nuestros empleos y nuestras industrias. Es una señal de que se trabaja coordinadamente en construir un mercado interno fuerte, competitivo y justo.
Agradecemos especial a la Secretaría de Economía que encabeza hoy este acto…. a nuestras cámaras hermanas del vestido, el textil, al municipio de León, a todos los aliados que ha tenido esta gran industria durante estos tiempos y comunicar que este decreto es una oportunidad renovada para que la industria mexicana del calzado compita en igualdad de condiciones.
Compita de manera pareja, fortalezca su producción y mantenga los empleos que son sustento de estas, miles de familias. Desde el CICEG… reafirmamos nuestro compromiso, seguiremos defendiendo la legalidad, promoviendo la competitividad y ajustando por un futuro próspero para nuestra industria. Y como he dicho antes, México camina con calzado Hecho en México.
Muchas gracias.
Secretaría de Economía: (SE)







